O secretário de Defesa dos Estados Unidos, antes de fazer a respectiva declaração, em Washington sublinhou que os EUA não querem conflitos com nenhum destes países.
"A China e a Rússia são os nossos principais adversários na indústria militar", disse.
O alto responsável norte-americano parece ainda não se ter decidido em relação a esta retórica, pois logo após sublinhar o seu desejo de não entrar em conflitos, admitiu:
"Nós não podemos fechar os olhos para os desafios que elas [a China e a Rússia] representam."
Falando de outros desafios para Washington, Carter mencionou o Irã e o grupo terrorista Daesh.
A postura a respeito do país árabe parece ser o principal problema, já que recentemente as negociações sobre o programa nuclear iraniano acabaram e o Irã provou o caráter pacífico deste programa, tendo implementado completamente o acordo atingido.
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